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滬規(guī)范家政服務三方權(quán)責

日期:2011-03-29 08:47:00

日前,由上海市工商局、上海市家庭服務業(yè)行業(yè)協(xié)會聯(lián)合制定的《上海市家政服務合同示范文本(2011版)》(以下簡稱示范文本)正式向社會推出,其中明確了家政服務員、雇主與家政服務機構(gòu)三方的權(quán)利義務。

  條款有特色記者注意到,該示范文本除了包括合同的基本要素以外,還設計了一些針對性的特色條款,如第五條提出,雇主方有權(quán)要求服務人員提供真實的身份信息、有效體檢合格證明和相關(guān)培訓證明,這將使雇主家庭的消費權(quán)益得到有效保障。在保護雇主隱私方面,合同示范本明確服務人員不得向他人泄露雇主的家庭成員情況、經(jīng)濟情況、工作或?qū)W習地址、電話號碼、住址、身份隱私等家庭信息;在未經(jīng)雇主方同意的情況下,不得帶任何人進入合同約定的服務場所。

  鑒于家政服務人員若發(fā)生意外,將對雙方造成很大困擾。對此,示范文本明確雇主應為家政服務人員提供安全、適當?shù)墓ぷ鳝h(huán)境和條件,雇主不得讓服務人員違規(guī)作業(yè),不得虐待,不得危害其人身安全。服務人員在提供家政服務時發(fā)生意外事故的,雇主應及時采取必要的救治措施。同時,合同列出保險及責任承擔條款,特別設定保險條款,由三方選擇購買,為化解因家政服務過程中出現(xiàn)意外而帶來的賠償責任糾紛提供解決方法。

  另外,對于家政服務人員的休息時間,示范文本除了在第三條中約定服務時間外,還在第五條雇主的權(quán)利義務中提出,對全日制和住家制家政服務人員,應給予每周相應的休息時間。

  還需更完善據(jù)了解,目前家政市場投訴驟增,主要是由于管理缺乏規(guī)范。如家政保姆類消費發(fā)生糾紛的原因主要有二:一是家政公司未按事先約定提供良好的服務;二是家政公司提供不稱職、不合格的保姆給消費者。

  業(yè)內(nèi)人士認為,家政行業(yè)由于沒有建立合理的收費制度和合同標準,且缺乏有效監(jiān)管,一旦發(fā)生糾紛,可能損害家政人員或者雇主的切身利益。因此,該示范文本的推廣和使用將有力規(guī)范家政服務經(jīng)營秩序,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。如某家政公司負責人表示,示范文本從四個方面追究了家政服務的違約責任,雖然對違約金的支付比例沒有明確規(guī)定,把空間留給三方協(xié)商,但把甲方串通丙方脫離乙方管理、私簽協(xié)議并接受服務的,必須要乙方支付違約金列入合同,這就對家政行業(yè)普遍存在的跳單現(xiàn)象進行了規(guī)范。

  不過,也有業(yè)內(nèi)人士提出質(zhì)疑,在香港,家政合同的使用率幾乎是百分百,所有的雇主雇用保姆必須要到入境處、勞工處等部門備案。而上海雖然推出了這份示范文本,但到底有多少家政公司會使用,還是個未知數(shù),畢竟這僅僅是居間合同,沒有規(guī)定強制執(zhí)行。

  “示范文本在對三方權(quán)利義務的表述方面,只有雇主方權(quán)利義務表述較完整,家政服務人員和服務機構(gòu)方只有義務,卻沒有列出權(quán)利?!睖弦晃宦蓭熞舱J為,“家政示范合同在制定和操作過程中,還存在需要完善的地方?!?/P>

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