日期:2019-01-02 10:11:48
隨著企業(yè)改革的深入發(fā)展,農村產業(yè)結構的調整,大量下崗職工、農村寫作勞動力亟待消化,當前就業(yè)形勢不容樂觀。瞄準省外、尤其是沿海經濟發(fā)達地區(qū)和北京、上海等大城市的勞務市場,應當成為我們消化過剩勞動力要優(yōu)先考慮的問題。市委、市政府提出五年之內把我市建成四川省勞務輸出基地的目標是切實可行的,要實現(xiàn)這一目標,首先要選準輸出方向和突破口。
為了配合政府完成這一任務,并結合我市富余勞動力的實際情況,民盟樂山市委于2002年6月與市婦聯(lián)共同組建了“中國家庭服務業(yè)協(xié)會樂山培訓中心”,把勞務輸出的重心定在家政服務業(yè)這一新興產業(yè)上。根據(jù)近兩年的實踐,我認為家政服務既是一個新興產業(yè),又是一個能夠提供大量工作崗位的勞務輸出的突破口,應當成為我市勞務輸出的主要行業(yè)方向。
這是因為我市下崗婦女職工和農村婦女文化水平不高、勞動技能單一,家政服務是非常適合她們的行業(yè)。其次是家政服務對勞動者本人來講,既安全,又具有較好的穩(wěn)定的經濟收益。
這主要表現(xiàn)在:
一是觀念的滯后。許多人以為家政服務就是當保姆,買菜、做飯、帶小孩子。其實,現(xiàn)在的家政服務與保姆是完全不同的概念。國家勞動和社會保障部對家政從業(yè)人員上崗就有專門的規(guī)定,并制定的了嚴格的等級考核制度,對從業(yè)人員的要求知識與技能并重,對從業(yè)人員來講,要想做好服務工作,尚需過“五關”(心態(tài)、品質、挫折、吃苦、綜合素質)。因此,今天的家政服務員從事的不再是簡單的體力勞動,而是體力與腦力相融的綜合性勞動。
二是不少人不能為自己做出正確的定位,不收正視自身的不足,不能結合自己的實際情況選擇符合自身條件的工作。還有一些人寧可長期吃低保,也不愿選擇再就業(yè),這種情況從另一個角度反映出我們對再就業(yè)在激勵機制上還存在不足之處。
三是政府對再就業(yè)宏觀指導多,微觀措施少,對勞務輸出或再就業(yè)的市場方向缺乏信息支撐和必要的扶持手段。既然政府已定下了奮斗目標,就應當要有市場與方向的定位。
四是勞務市場整治成效不大,中介機構魚目混珠,誠信失落等導致待業(yè)人員在擇業(yè)時顧慮重重。五是崗前培訓不足,與西部一些省、市成規(guī)模的培訓相比,我市崗前培訓點少面窄,不成規(guī)模,待業(yè)人員崗前培訓意識不強。
勞務輸出肩負著雙重任務:一是要為下崗職工實現(xiàn)再就業(yè);二是要為農民增加收入尋找新的致富之路。這兩項任務直接關系到我市的發(fā)展與穩(wěn)定大局,意義是很深遠的。根據(jù)我市城鎮(zhèn)下崗女職工和農村婦女的實際情況,我建議市委、市政府考慮將家政服務列為我市對外勞務輸出的政府引導行業(yè),并采取以下措施來加快這一行業(yè)的勞務輸出步伐:一是加強政府對再就業(yè)的引導,市政府應當根據(jù)勞務輸出的目標和任務,充分利用和發(fā)揮其享有的信息資源優(yōu)勢,選準行業(yè)方向和輸出突破口,并加強宣傳力度,積極引導待業(yè)人員轉變觀念,在擇業(yè)時做到“量身定衣”,不能一再錯過就業(yè)機會。二是要規(guī)范、凈化勞務市場,提高中介機構的行業(yè)準入門檻,將違規(guī)中介逐出市場。
同時,要加強對正規(guī)的圍繞市政府工作目標進行運作的培訓學校(中心)和較具規(guī)模和實力的中介公司的宣傳與扶持,以確保健康有序的勞務培訓與輸出工作能穩(wěn)步發(fā)展。三是建立市級勞務培訓與輸出網(wǎng)絡,信息互動、資源共享,進入這個網(wǎng)絡的應該是經過政府主管的部門嚴格審查的培訓和輸出機構,這樣有利于規(guī)范操作,有利于構建勞務市場的誠信體系。四是政府對正規(guī)的培訓學校(中心)應予以一定的財力支持,促使其規(guī)?;l(fā)展。
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